一、制定背景

　　農村危房改造是改善農戶居住條件，加快城鄉一體化進程的一項重大民生工程，關乎群眾生命財產安全、社會穩定。雄安新區農村房屋安全形勢不容樂觀，經前期排查，新區農村房屋共計392301棟（主房），其中大部分為上世紀九十年代以前建成，已進入“中老年階段”，建設標準偏低、長期失管失修，加之新區設立以來一直處于管控狀態，未開展農村危房改造工作，農房安全風險隱患加大。為妥善處置雄安新區農村危險住宅房屋，消除安全隱患，保障人民生命財產安全，根據國家政策、相關法律法規和技術規范，結合新區實際，編制了《雄安新區農村危險住宅房屋治理改造實施細則》。

　　二、政策支持

　　《河北雄安新區鄉村全面振興實施意見》明確提出，要切實解決農村群眾住房安全問題，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　三、主要內容

　　本實施細則包括適用范圍、治理改造原則、治理改造主體、危房治理改造等10個部分，要點如下：

　　（一）明確改造條件、主體和方式。農村宅基地上鑒定為C級或D級的危險住宅房屋可實施改造，其中鑒定為C級的房屋由房屋所有人開展維修加固；鑒定為C級或D級的家庭唯一合法住宅，未列入征收計劃，符合城鄉規劃管控要求的可由房屋所有人實施拆除重建。

　　（二）明確危房改造工作管理職責。三縣人民政府及各鄉鎮人民政府履行屬地管理責任，負責轄區內危房治理改造的具體監督管理工作。住建、自然資源、農業農村等部門按照各自職責履行好行業管理職責。

　　（三）明確危房改造的實施程序。根據改造方式的不同，分別明確維修加固和拆除重建的實施流程。維修加固的審核、監管及驗收由鄉鎮人民政府實施，報縣級住房和城鄉建設部門備案。拆除重建的復審、監管及驗收，考慮與后期征收的銜接，由鄉鎮人民政府會同縣住房和城鄉建設部門、農業農村部門、自然資源等相關部門共同進行。

　　（四）強調資格認定條件。明確拆除重建申請人的條件，應為村莊戶籍在冊的農民，且為本村集體經濟組織成員，并符合宅基地使用人條件。明確家庭唯一合法住宅的認定的5種情形。

?????? 相關政策文件：雄安新區農村危險住宅房屋治理改造實施細則