原標題：確保農(nóng)民工及時足額拿到工資
我省開展根治欠薪常態(tài)化監(jiān)管
近日，省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于做好根治欠薪常態(tài)化監(jiān)管工作的通知》，深入貫徹省領(lǐng)導(dǎo)批示要求，切實把排查化解功夫下在平時，防止“先清后欠”，持續(xù)長效抓好根治欠薪工作，確保農(nóng)民工及時足額拿到工資。
將保障農(nóng)民工工資支付納入對政府考核評價指標體系。健全由政府負責同志擔任組長、相關(guān)部門分工負責的根治欠薪工作體制，定期研究會商根治欠薪工作，完善政策措施，組織實施專項執(zhí)法行動，推進監(jiān)管能力建設(shè)，切實履行組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責。加強工作督導(dǎo)檢查，采取通報、調(diào)度、約談、提醒等方式，以及明察暗訪、實地督辦等舉措，推動工作落實落地。組織開展工作考核，將保障農(nóng)民工工資支付納入對政府考核評價指標體系，并不斷優(yōu)化完善，聚焦工作重點，強化日常監(jiān)督考核，切實發(fā)揮考核“指揮棒”“風向標”作用。
落實工程款支付擔保制度，防止“先清后欠”。以工程建設(shè)領(lǐng)域為重點，進一步整頓規(guī)范建設(shè)市場秩序，加強新開工項目建設(shè)資金制度監(jiān)管，全面推行施工過程結(jié)算，強化結(jié)算周期與進度款支付節(jié)點相銜接。落實工程款支付擔保制度，及時足額撥付農(nóng)民工工資專用賬戶資金，從源頭上保障工資支付。嚴格政府項目審批和資金管理，貫徹實施《政府投資條例》，及時安排、足額撥付項目資金。規(guī)范國企項目施工過程管理，指導(dǎo)督促國有施工企業(yè)依法規(guī)范發(fā)包、分包行為，加強分包合同管理，落實配備勞資專管員、設(shè)立維權(quán)信息告示牌等法定職責。
推進制度落實，規(guī)范工資支付行為。加強勞動用工監(jiān)管，指導(dǎo)用人單位依法與農(nóng)民工訂立勞動合同，及時辦理勞動用工備案，履行工資支付主體責任。依托信息化手段實施農(nóng)民工工資支付保障制度和農(nóng)民工工資支付全過程動態(tài)監(jiān)管，做到欠薪問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理。在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推進落實工資專用賬戶管理、用工實名制管理、工資保證金等制度，積極推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)等制度。人社部門和工程建設(shè)行業(yè)主管部門組織開展制度全覆蓋夏季行動，推行“一案雙查”工作機制，確保工資支付保障制度落地見效。
加大排查力度，依法查處欠薪案件。用好欠薪預(yù)警信息化系統(tǒng)，定期開展分析研判，做好預(yù)警防范、精準排查工作。全面推進落實排查解決機制、網(wǎng)上投訴機制和查處機制，進一步暢通舉報投訴渠道，鼓勵社會舉報。發(fā)揮勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，實施分區(qū)劃片包聯(lián)企業(yè)和項目工地舉措，動態(tài)監(jiān)管用人單位工資支付情況。開展專項執(zhí)法檢查活動，集中排查欠薪問題，對涉及30人以上或涉及金額較大的重大欠薪線索，建立清單臺賬，落實專人負責，實施多部門聯(lián)合辦公，逐案核實，辦結(jié)銷號。
推進誠信體系建設(shè)，打擊欠薪違法行為。加強農(nóng)民工工資支付誠信體系建設(shè)，建立健全用人單位及相關(guān)責任人勞動保障守法誠信檔案，開展等級評價，實施分類監(jiān)管。完善重大勞動保障違法行為社會公布和拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度，依法依規(guī)開展拖欠農(nóng)民工工資社會公布和失信聯(lián)合懲戒工作，納入全國信用信息共享平臺并通過“信用中國”網(wǎng)站進行公示。加強行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，符合行政立案標準的依法立案處理，涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的，及時移交司法機關(guān)依法追究相關(guān)人員的刑事責任。
加強素質(zhì)能力建設(shè)，提升依法執(zhí)法水平。緊密結(jié)合開展的黨史學(xué)習(xí)教育，加強一線執(zhí)法人員素質(zhì)能力教育培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國勞動法》《勞動保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)，學(xué)懂弄通條文釋義，增強法律意識，準確把握執(zhí)法要求，夯實法治基礎(chǔ)，推動文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。健全勞動保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)，完善用人單位、執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫，推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，規(guī)范案件協(xié)查、督辦等程序，實現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法與就業(yè)、培訓(xùn)、社會保險等數(shù)據(jù)共享，不斷提升風險研判能力、依法辦案能力和應(yīng)急處置能力，全力踐行“我為群眾辦實事”活動。（記者 解楚楚）
