原標(biāo)題：京津冀法院率先實(shí)現(xiàn)跨域立案全覆蓋
當(dāng)事人可選擇就近法院起訴
8月2日，“京津冀法院跨域立案全覆蓋”啟動(dòng)儀式在河北省高級(jí)人民法院舉行，三地法院在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)跨域立案全覆蓋。今后，京津冀三地的當(dāng)事人想在三地任何一家法院打官司，申請(qǐng)立案時(shí)可直接到家門口的法院就能享受到與管轄法院相同的立案服務(wù)。
在異地打官司，立案環(huán)節(jié)就需要往返法院，成本高、過程累。基于此，2017年，京津冀三地法院試點(diǎn)開展了跨域立案工作，依托智慧法院建設(shè)，著力打造“三地一張網(wǎng)、管理一體化、全程無(wú)縫對(duì)接”的智能立案服務(wù)系統(tǒng)。推行跨域立案工作后，當(dāng)事人可選擇向就近法院提交起訴材料，由協(xié)作法院負(fù)責(zé)材料形式核對(duì)、數(shù)據(jù)上傳、釋明引導(dǎo)等工作，管轄法院負(fù)責(zé)第一時(shí)間接收并作出相應(yīng)處理，形成就近受理申請(qǐng)、管轄權(quán)屬不變、數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制。經(jīng)管轄法院審查，符合立案條件的當(dāng)場(chǎng)登記立案，《受理通知書》《交費(fèi)通知書》《訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知書》等法律文書可以通過電子送達(dá)系統(tǒng)即刻送達(dá)當(dāng)事人，實(shí)現(xiàn)跨域立案申請(qǐng)實(shí)時(shí)受理，法律文書即刻送達(dá)。同時(shí)，協(xié)作法院還會(huì)將代收的起訴（申請(qǐng)）材料、《送達(dá)地址確認(rèn)書》《訴前調(diào)解申請(qǐng)書》等一并通過法院專遞方式寄送給管轄法院，最大限度方便當(dāng)事人。
為推進(jìn)跨域立案工作，三地法院圍繞跨域立案的適用范圍、操作流程、設(shè)施配置、人員培訓(xùn)等，研究制定了《京津冀三地法院跨域立案服務(wù)一體化工作辦法》等規(guī)范性文件，印制了《京津冀跨域立案工作手冊(cè)》，建立了常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范跨域立案操作流程，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立跨域立案服務(wù)窗口，確保跨域立案高效高質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)。
在開展跨域立案工作中，河北法院積極推廣“中國(guó)移動(dòng)微法院”小程序，通過微信小程序登錄“河北微法院”，可拍照上傳訴狀、證據(jù)、身份證明等材料，即可輕松實(shí)現(xiàn)跨域立案。目前，“河北微法院”已成為開展跨域立案以及其他網(wǎng)上訴訟服務(wù)的主要途徑。
三地法院以“中國(guó)移動(dòng)微法院”為主服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了立案信息在“院與院”“外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)”之間同時(shí)上傳、即時(shí)推送、實(shí)時(shí)共享。京津冀跨域立案服務(wù)系統(tǒng)對(duì)接域內(nèi)訴前調(diào)解管理系統(tǒng)、審判流程管理系統(tǒng)，同時(shí)還將按要求與最高人民法院指導(dǎo)中心信息平臺(tái)、統(tǒng)一送達(dá)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)一網(wǎng)辦理。
據(jù)介紹，下一步，京津冀三地法院將主動(dòng)與其他轄區(qū)“移動(dòng)微法院”對(duì)接，將跨域立案范圍從京津冀轄區(qū)擴(kuò)展至全國(guó)，同時(shí)將加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)訴訟事項(xiàng)跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理，切實(shí)解決好異地訴訟不便等問題。（記者張淑會(huì) 見習(xí)記者霍相博）
