原標(biāo)題：創(chuàng)建“2+2+5”服務(wù)體系 護航新區(qū)百姓就業(yè)創(chuàng)業(yè)
今年以來，雄安新區(qū)把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在突出位置，堅決落實中央和省關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)政策文件精神，探索創(chuàng)建了由2個意見、2個方案、5個辦法組成的“2+2+5”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。
從“深圳速度”到“雄安質(zhì)量”，雄安新區(qū)肩負(fù)著打造新時代高質(zhì)量發(fā)展全國樣板的重任。雄安新區(qū)如何打造新時代就業(yè)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板？記者近日專訪了雄安新區(qū)公共服務(wù)局就業(yè)創(chuàng)業(yè)組的專家。
面向未來儲備人才，重點培訓(xùn)8種新職業(yè)和16種緊缺急需工種
“免費上了技能培訓(xùn)班，希望能盡快拿到園林綠化職業(yè)資格培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，在家門口找上一份好工作。”近日，容城縣向?qū)殬I(yè)培訓(xùn)學(xué)校園林綠化班學(xué)員、該縣沙河營村村民李永江滿懷希望地說。培訓(xùn)后，李永江給自己定了個目標(biāo)，今年掌握園林綠化基礎(chǔ)知識，工作2年積累實踐經(jīng)驗，之后再“深造”參加林業(yè)有病生物防治員培訓(xùn)班，5年內(nèi)成為植樹造林方面“專家”。
雄安新區(qū)公共服務(wù)局就業(yè)創(chuàng)業(yè)組組長張京表示，隨著“千年秀林”工程的不斷推進，新區(qū)對造林方面的人才需求越來越大、要求越來越高，希望培訓(xùn)機構(gòu)進一步細化園林綠化的培訓(xùn)工種，將更多新區(qū)群眾培養(yǎng)成營造林工程監(jiān)理員、林木種苗工、撫育采伐工、護林員、林業(yè)有病生物防治員、森林防火員等。
今年3月，新區(qū)印發(fā)《河北雄安新區(qū)職業(yè)培訓(xùn)管理工作實施辦法（試行）》，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，動態(tài)優(yōu)化調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)職業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)目錄，將8種新職業(yè)和16種緊缺急需工種，作為今后一段時期的重點工種進行培訓(xùn)。
張京說，新區(qū)大規(guī)模建設(shè)即將全面展開，動態(tài)調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)職業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)目錄，是為了鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)將新職業(yè)和緊缺急需工種列為重點培訓(xùn)工種，培養(yǎng)儲備一批符合新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高技能人才。
這一辦法公布后，不少培訓(xùn)機構(gòu)積極行動起來。
“學(xué)校及時調(diào)整培訓(xùn)方向，把新職業(yè)和緊缺急需工種列為重點培訓(xùn)工種，除了細化造林人才培訓(xùn)工種外，還將重點培訓(xùn)無人機駕駛員、充電樁維修人員、森林防火員等。”容城縣向?qū)殬I(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長孫瑞說，學(xué)校已和天津一家公司達成合作協(xié)議，將在新區(qū)建立無人機及充電樁實訓(xùn)基地。
“我們站在改革創(chuàng)新的最前線，必須勇于擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新，大膽試、大膽闖、自主改。”雄安新區(qū)公共服務(wù)局就業(yè)創(chuàng)業(yè)組工作人員王躍東感慨地說，每一個創(chuàng)新性做法，都是一點點“拱出來”的。
王躍東說，歷經(jīng)4輪征求意見、40余次協(xié)調(diào)會、30余次修改調(diào)整，最終確定這80種職業(yè)技能培訓(xùn)職業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)目錄，確定下了8種新職業(yè)的方向。
高標(biāo)準(zhǔn)高起點進行頂層設(shè)計，初步形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)體系
“歷時3個多月、開會研討不下200次、征求意見1000余條，堅持高標(biāo)準(zhǔn)高起點進行頂層設(shè)計，構(gòu)建全方位、多層次就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系。”王躍東指著辦公室角落里堆積著一米多高的文件說，這是今年出臺一攬子促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的直接“證據(jù)”。
政策發(fā)力護航就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為實現(xiàn)新區(qū)建設(shè)發(fā)展良好開局，新區(qū)公共服務(wù)局和改革發(fā)展局經(jīng)過深入調(diào)研后，結(jié)合新區(qū)實際情況，攻堅克難、大膽創(chuàng)新，科學(xué)制定就業(yè)培訓(xùn)政策，持續(xù)提升群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。
“職業(yè)技能培訓(xùn)提升是一個長期的過程，需要提前著手、逐步推進，不斷加大技能培訓(xùn)力度，逐漸提升參與建設(shè)新區(qū)的能力。”張京說，比如智能樓宇管理員這一職業(yè)門檻很高，從業(yè)者需要先具備一定的電工、焊工等職業(yè)技能，除了要考取從業(yè)資格證、特種作業(yè)操作證外，還要具有一定的工作經(jīng)驗。
為此，新區(qū)設(shè)立伊始，就從京津冀選定優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，針對有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的新區(qū)群眾，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力讓群眾至少掌握1至2門就業(yè)技能和2至3項實用技術(shù)。
為此，《河北雄安新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推進方案》專門提出，今年新區(qū)將進一步創(chuàng)新培訓(xùn)模式，把技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育結(jié)合起來，提升新區(qū)群眾的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)儲備一批符合新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高技能人才。
目前，新區(qū)正推進河北國際雄安技師學(xué)院籌建工作，與河北女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院、石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校探索建立分校、函授站，以遠程教育、成考、函授、自學(xué)考試等多種形式，重點對18至35周歲的勞動力開展職業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷提升教育。
“與前兩年開展重點職業(yè)院校招生不同的是，面向未來崗位精準(zhǔn)培養(yǎng)人才更能滿足當(dāng)?shù)厝罕姼哔|(zhì)量、更充分就業(yè)的需求。”張京說，這種培訓(xùn)方式更具吸引力，通過2至3年的高等職業(yè)學(xué)校和技工院校學(xué)制教育，讓更多新區(qū)老百姓未來就業(yè)創(chuàng)業(yè)時更有底氣。
“在資金支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，新區(qū)堅持就高不就低原則，推動建立政府性融資擔(dān)保基金，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，打造全鏈條服務(wù)體系，吸引更多企業(yè)入駐。”新區(qū)改革發(fā)展局財政組工作人員樊大亮說，對于入駐定點創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)實體，場地租賃補貼每年5萬元封頂，物業(yè)、水電費補貼1000元封頂，這在省內(nèi)目前都是最高標(biāo)準(zhǔn)。
通過不斷完善社會保障和就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，雄安新區(qū)將建立城鄉(xiāng)一體化、均等化的就業(yè)制度，更好惠及各類勞動者，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更充分就業(yè)。
“2+2+5”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系
2個意見：《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》《關(guān)于做好雄安新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作指導(dǎo)意見》
2個方案：《河北雄安新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項活動推進方案》《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實施方案》
5個辦法：《河北雄安新區(qū)就業(yè)困難人員認(rèn)定管理暫行辦法》《河北雄安新區(qū)靈活就業(yè)人員認(rèn)定管理暫行辦法》《河北雄安新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理暫行辦法》《河北雄安新區(qū)職業(yè)培訓(xùn)管理工作實施辦法（試行）》《河北雄安新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理暫行辦法》（記者 原付川）
