原標題：我省建立基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制
基礎養老金向長繳人員適當傾斜
制圖/劉欣瑜
省人社廳4月18日召開新聞發布會，對4月份省人社廳、省財政廳聯合印發的《關于建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施意見》進行解讀。按照實施意見，我省從2019年1月1日起，建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制，包括待遇確定、基礎養老金正常調整、個人繳費檔次標準調整、繳費補貼調整、個人賬戶基金保值增值五項主要內容。
在待遇確定機制方面，明確了城鄉居民基本養老保險待遇由基礎養老金、個人賬戶養老金構成。其中，基礎養老金由中央、省、市、縣（市、區）逐級確定標準并全額支付給符合領取條件的參保人；個人賬戶養老金由個人賬戶全部儲存額除以計發系數139確定。明確基礎養老金向長繳人員適當傾斜。對累計繳費年限超過15年的參保人加發年限基礎養老金，繳費年限每增加1年，月基礎養老金增加1元。補繳年限不計入計發年限基礎養老金的繳費年限。明確基礎養老金向65周歲及以上參保老年居民傾斜。以中央和省級基礎養老金最低標準之和為基數，領取待遇人員年滿65周歲后，基礎養老金在基數基礎上每人每月增加1元；年滿75周歲后增加2元；年滿85周歲后增加3元。明確年限基礎養老金和65周歲以上高齡基礎養老金兩項政策可疊加享受。
在基礎養老金正常調整機制方面，首先明確了省級基礎養老金構成，在中央確定的88元全國基礎養老金最低標準基礎上，確定2018年我省省級基礎養老金最低標準為每人每月20元。省人社廳會同省財政廳，統籌考慮當地城鄉居民收入增長、物價變動和職工基本養老保險等其他社會保障標準調整情況，適時提出城鄉居民基礎養老金調整方案，報請省委、省政府批準后確定。各市、縣（市、區）人社部門會同財政部門，在省政策框架內，結合當地實際制定基礎養老金調整方案，報請同級黨委、政府確定。
在個人繳費檔次正常調整機制方面，明確個人繳費檔次的確定原則。統籌考慮我省經濟社會發展和居民承受能力，確定最低繳費檔次；以不超過我省上年度靈活就業人員參加職工基本養老保險的年繳費額確定最高繳費檔次。全省繳費檔次設置由省人社廳會同省財政廳根據實際適時公布。明確2019年度繳費檔次設定，即200元、300元、500元、1000元、3000元、5000元、8000元共7個檔次。重度殘疾人、貧困人員等繳費困難群體可仍按100元檔次由政府代繳。
在繳費補貼調整機制方面，明確繳費補貼的確定原則。根據經濟發展、個人繳費標準提高和財力狀況，合理調整繳費補貼水平，對選擇較高檔次繳費的人員適當增加繳費補貼，引導城鄉居民選擇高檔次標準繳費。政府繳費補貼標準與繳費檔次設定標準同時公布。明確繳費補貼由省、市、縣（市、區）三級財政分擔，鼓勵有條件的市、縣（市、區）政府及集體經濟組織提高繳費補助，鼓勵其他社會組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費加大資助。除政府補貼外的各類補助、資助金額不得超過當年最高繳費檔次。明確2019年度政府繳費補貼標準為100元、200元檔次補貼30元，200元以上檔次，繳費每增加一檔，政府補貼增加15元。
據悉，省人社部門將與財政、稅務部門加強協調配合，共同做好基礎養老金、個人繳費檔次標準、政府補貼標準等測算和調整工作，8月底前按照新標準將今年以來增加的基礎養老金補發到位。（見習記者薛岳虎 記者邢杰冉）
