原標題：我省城市地表水環(huán)境質量排名通報從“全年算賬”變成“按月結賬”
四月起各市水環(huán)境質量每月排名
按月排名+獎懲問責的組合機制為全國首例
日前，河北省委辦公廳、河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省城市地表水環(huán)境質量達標情況通報排名和獎懲問責辦法（試行）》提出，4月1日起，我省將對各設區(qū)市地表水環(huán)境質量達標情況進行月度通報排名。“以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)的地表水環(huán)境質量達標情況排名辦法在全國尚屬首例。”在省生態(tài)環(huán)境廳3月29日召開的新聞發(fā)布會上，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長趙軍說。
我省流域水資源分布不均，各市地表水水質本底值相差較大，既有張承等地的優(yōu)良水質，又有冀中南的Ⅴ類、劣Ⅴ類水質。如果僅以水環(huán)境質量絕對好壞為評價標準，排名變動會很小，不利于調動水質本底值差的地區(qū)治理的積極性。
充分考慮各地實際，辦法提出，用地表水環(huán)境質量達標指數作為總的評價指標，達標指數分為國省考斷面達標率、重點縣（市、區(qū)）考核斷面達標率、重點涉水企業(yè)排放達標率三個分項指標，分別占60%、30%、10%的權重。三項指標加總得到地表水環(huán)境質量達標指數，按從大到小排名。
“以斷面達標率而不是水質絕對好壞為評價核心指標，讓各地‘踮起腳能上去，稍放松就下去’，體現了科學性、公平性。以斷面達標率為核心的指標體系也是全國首例。”趙軍說，這三個分項指標實現了對重點縣（市、區(qū)）、主要水體和入海口、重要跨界斷面、重點涉水企業(yè)全覆蓋，做到了陸海協同、上下游聯動、排放源和水體兼顧。
目前，我省對地表水環(huán)境質量達標情況實行年度通報制度。4月1日后，我省將每月通報各地排名，并運用資金獎罰、預警通報、約談問責、區(qū)域限批等方式，構筑多手段、立體化的獎懲問責機制。
辦法提出，對月度排名第1至第3位的設區(qū)市，分別獎勵300萬元、200萬元、100萬元；對月度倒排第1至第3位的設區(qū)市，分別扣減300萬元、200萬元、100萬元。
對月度倒排第1位累計3次，或地表水環(huán)境質量持續(xù)惡化、國省考斷面達標率連續(xù)3個月同比下降的，將公開約談有關市政府負責人。對連續(xù)2次被約談，或未完成水污染防治年度目標任務的市，由省水污染防治工作領導小組辦公室對其開展專項督察，依法依規(guī)予以追責問責。對連續(xù)3個月未完成水環(huán)境質量改善目標、國省考斷面達標率連續(xù)3個月同比下降的市實施區(qū)域限批。
“把排名通報從‘全年算賬’變成‘按月結賬’，并把排名和資金獎懲、各地政府的水污染防治政績考核掛鉤，可及時有效傳導壓力，實現水環(huán)境質量以月保季、以季保年。按月排名+獎懲問責的組合機制也是全國首例。”趙軍說。（記者段麗茜）
