據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息，為加快推進(jìn)會(huì)計(jì)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)形成褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的強(qiáng)大合力，近日，國(guó)家發(fā)改委、人民銀行、財(cái)政部等22部門(mén)聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)域違法失信相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《備忘錄》）。
《備忘錄》指出，聯(lián)合懲戒對(duì)象主要指在會(huì)計(jì)工作中違反《會(huì)計(jì)法》《公司法》《證券法》，以及其他法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，違背誠(chéng)實(shí)信用原則，經(jīng)財(cái)政部門(mén)及相關(guān)部門(mén)依法認(rèn)定的存在嚴(yán)重違法失信行為的會(huì)計(jì)人員。
《備忘錄》同時(shí)明確了信息共享與聯(lián)合懲戒的實(shí)施方式。認(rèn)定聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的相關(guān)部門(mén)和單位通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)將會(huì)計(jì)領(lǐng)域違法失信當(dāng)事人的相關(guān)信息推送給財(cái)政部，并及時(shí)更新。財(cái)政部定期梳理匯總后通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)向簽署《備忘錄》的其他部門(mén)和單位提供會(huì)計(jì)領(lǐng)域違法失信當(dāng)事人信息。相關(guān)部門(mén)和單位按照《備忘錄》約定內(nèi)容，依法依規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)域違法失信當(dāng)事人實(shí)施懲戒。建立懲戒效果定期通報(bào)機(jī)制，有關(guān)單位定期將聯(lián)合懲戒實(shí)施情況通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)反饋至國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部。
根據(jù)《備忘錄》，聯(lián)合懲戒措施共包括以下21條：
（一）罰款、限制從事會(huì)計(jì)工作、追究刑事責(zé)任等懲戒措施。
（二）記入會(huì)計(jì)從業(yè)人員信用檔案。
（三）通過(guò)財(cái)政部網(wǎng)站、“信用中國(guó)”網(wǎng)站及其他主要新聞網(wǎng)站向社會(huì)公布。
（四）實(shí)行行業(yè)懲戒。
（五）限制取得相關(guān)從業(yè)任職資格，限制獲得認(rèn)證證書(shū)。
（六）依法限制參與評(píng)先、評(píng)優(yōu)或取得榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
（七）依法限制擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
（八）依法限制其擔(dān)任國(guó)有企業(yè)法定代表人、董事、監(jiān)事。
（九）限制登記為事業(yè)單位法定代表人。
（十）招錄（聘）為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員參考。
（十一）作為業(yè)績(jī)考核、干部選任的參考。
（十二）金融機(jī)構(gòu)融資授信參考。
（十三）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)厘定財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)率參考。
（十四）設(shè)立保險(xiǎn)公司的審批參考。
（十五）納稅信用管理參考。
（十六）設(shè)立證券公司、基金管理公司、期貨公司等審批參考。
（十七）作為境內(nèi)上市公司實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃或相關(guān)人員成為股權(quán)激勵(lì)對(duì)象事中事后監(jiān)管的參考。
（十八）申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)審批參考。
（十九）限制獲取政府補(bǔ)貼性資金和社會(huì)保障資金支持。
（二十）限制參與國(guó)家科技項(xiàng)目研究或管理工作。
（二十一）加強(qiáng)日常監(jiān)管檢查。
此外，《備忘錄》還強(qiáng)調(diào)，會(huì)計(jì)領(lǐng)域違法失信當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)主動(dòng)糾正違法失信行為、消除不良影響、履行信用修復(fù)相關(guān)程序的，可根據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定從聯(lián)合懲戒對(duì)象名單中退出，不再對(duì)其實(shí)施聯(lián)合懲戒。財(cái)政部應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息提供給國(guó)家信用信息共享平臺(tái)，各單位在作出解除懲戒的決定后，應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況通過(guò)國(guó)家信用信息共享平臺(tái)反饋至國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部。（記者陳孟）
