新華網(wǎng)北京12月26日電（王瑩）記者從文化和旅游部獲悉，為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，深入實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護(hù)，近日，文化和旅游部出臺(tái)了《國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》（以下稱《辦法》），將于2019年3月1日起正式施行。
據(jù)介紹，設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，對(duì)歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價(jià)值和鮮明特色的文化形態(tài)進(jìn)行區(qū)域性整體保護(hù)，是我國(guó)獨(dú)具特色的非遺保護(hù)制度。經(jīng)過10多年文化生態(tài)保護(hù)區(qū)制度的探索和實(shí)踐，目前，文化和旅游部已批準(zhǔn)設(shè)立了21個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，各省（區(qū)、市）也設(shè)立了146個(gè)特色鮮明的省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。
記者了解到，《辦法》明確要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、整體保護(hù)、見人見物見生活的理念，以“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”為目標(biāo)，將非遺及其得以孕育、滋養(yǎng)的人文環(huán)境加以整體性保護(hù)。
同時(shí)，《辦法》明確了國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)申報(bào)設(shè)立的條件和程序，規(guī)定申報(bào)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)要具備良好的文化生態(tài)區(qū)域性整體保護(hù)工作基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)在本省（區(qū)、市）內(nèi)已實(shí)行文化生態(tài)區(qū)域性整體保護(hù)兩年以上，成效明顯。
在審批環(huán)節(jié)，國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)設(shè)立后，總體規(guī)劃不再由文化和旅游部批復(fù)實(shí)施，改為由省級(jí)文化主管部門審核，報(bào)省級(jí)人民政府審議通過后發(fā)布實(shí)施，并報(bào)文化和旅游部備案。總體規(guī)劃實(shí)施三年后，省級(jí)文化主管部門可向文化和旅游部申請(qǐng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，正式公布為國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)并授牌。
授牌后是否永久有效？《辦法》明確表示，對(duì)保護(hù)區(qū)建設(shè)成績(jī)突出的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予重點(diǎn)支持。因保護(hù)不力使文化生態(tài)遭到破壞的，將嚴(yán)肅處理，并予以摘牌。
《辦法》同時(shí)規(guī)定要成立國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作；要通過實(shí)施非遺記錄工程、傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃、開展分類保護(hù)、服務(wù)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施等措施加強(qiáng)非遺傳承實(shí)踐能力建設(shè)，通過組織開展非遺主題活動(dòng)、品牌活動(dòng)、搭建展示平臺(tái)、推進(jìn)普及教育等措施加強(qiáng)非遺傳播宣傳。
