原標(biāo)題：2017年全省就業(yè)人員4206.66萬(wàn)人，比1978年增長(zhǎng)99.4%
全省城鎮(zhèn)在崗職工平均工資增長(zhǎng)109.25倍
制圖/孫濤
改革開(kāi)放以來(lái)，我省實(shí)施積極的就業(yè)政策，深化分配制度改革，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，就業(yè)管理體制逐漸完善，工資水平顯著提高，人民群眾獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。
省統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)顯示，2017年，全省就業(yè)人員4206.66萬(wàn)人，比1978年增長(zhǎng)99.4%；城鎮(zhèn)就業(yè)人員1294萬(wàn)人，比1978年增長(zhǎng)190.7%。2017年，全省城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為65266元，比1978年增長(zhǎng)109.25倍。
就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，非公有經(jīng)濟(jì)成為吸納城鎮(zhèn)就業(yè)主渠道
就業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。1978年，全省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全部就業(yè)人員的76.9%，第二產(chǎn)業(yè)占13.9%，第三產(chǎn)業(yè)僅占9.2%。就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“一二三”格局。隨著全省加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員逐年減少，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員增加，成為吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)。2017年，全省就業(yè)人員為4206.66萬(wàn)人，其中，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員1366.90萬(wàn)人，第二產(chǎn)業(yè)1396.58萬(wàn)人，第三產(chǎn)業(yè)1443.18萬(wàn)人。就業(yè)人員結(jié)構(gòu)由2012年的34.9∶34.3∶30.8調(diào)整為32.5∶33.2∶34.3，呈現(xiàn)“三二一”格局。
就業(yè)渠道逐步拓寬，非公有經(jīng)濟(jì)成為吸納城鎮(zhèn)就業(yè)主渠道。改革開(kāi)放以來(lái)，全省不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)得到迅速發(fā)展，外商獨(dú)資、中外合資、股份制、私營(yíng)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體從無(wú)到有，單一的公有制經(jīng)濟(jì)和“統(tǒng)包統(tǒng)配”的就業(yè)制度被徹底打破，勞動(dòng)者的就業(yè)觀念發(fā)生根本改變。非公有經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)、減輕就業(yè)壓力的主要渠道。2017年，全省國(guó)有、集體單位就業(yè)人員296.44萬(wàn)人，比1978年減少148.66萬(wàn)人，占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比重由1978年的99.98%降低到22.91%。1985年以來(lái)，股份合作、股份有限公司、港澳臺(tái)和外商投資等其他單位就業(yè)人員從無(wú)到有，2017年達(dá)238.88萬(wàn)人，比重為18.46%；私營(yíng)、個(gè)體和各種形式的靈活就業(yè)人員發(fā)展到758.68萬(wàn)人，比重由1978年的0.01%提高到58.63%。
分配制度改革深化，全省城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資年均增加1658元
改革開(kāi)放以來(lái)，黨和政府為提高職工的生活水平，對(duì)個(gè)人收入分配制度進(jìn)行了一系列改革，打破了單一的按勞分配方式和傳統(tǒng)的平均主義分配體制，逐步形成和不斷完善了政、事、企分開(kāi)的工資制度和以按勞分配為主體、其他多種分配方式并存的勞動(dòng)分配制度，職工工資水平顯著提高。與1978年相比，2017年全省城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資年均增加1658元，增長(zhǎng)12.8%。
上世紀(jì)80年代初期，我省出臺(tái)了一系列政策，實(shí)施恢復(fù)獎(jiǎng)金制度、普調(diào)和部分調(diào)級(jí)、增加津貼和補(bǔ)貼、擴(kuò)大企業(yè)獎(jiǎng)金分配自主權(quán)等措施，打破平均主義大鍋飯，職工工資以年均8.9%的速度增長(zhǎng)，1985年城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資首次突破千元大關(guān)，達(dá)到1075元，是1978年的1.82倍。
分配制度改革取得明顯進(jìn)展，機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)分別建立了不同的工資制度。1985年，全國(guó)進(jìn)行了第二次工資制度改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制。國(guó)有企業(yè)工資管理實(shí)行“工效掛鉤”重大改革，促進(jìn)了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和效益提高，職工工資加快增長(zhǎng)。1990年，職工平均工資跨上2000元臺(tái)階，達(dá)到2019元，是1985年的1.88倍；年均增加189元，增長(zhǎng)13.4%。
1993年，國(guó)務(wù)院對(duì)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度進(jìn)行重大改革，逐步建立了正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，并多次大幅度提高工資標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)企業(yè)分配自主權(quán)，建立了以崗位工資制為主的多元化工資制度，實(shí)行最低工資保障和工資指導(dǎo)線制度等，職工工資水平較快增長(zhǎng)。2000年，全省職工平均工資達(dá)到7781元，是1990年的3.85倍；年均增加576元，增長(zhǎng)14.4%。
黨的十八大以來(lái)，我省高度關(guān)注民生，調(diào)整和落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)低收入群體工資增長(zhǎng)，強(qiáng)化工資指導(dǎo)線作用，健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，采取有效措施改善在崗職工工資待遇。2017年，全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資是2012年的1.65倍，年均增加5145元，增長(zhǎng)10.5%。（記者 方素菊）
