王東峰主持召開省委全面深化改革領導小組第36次會議
王東峰主持召開省委全面深化改革領導小組第36次會議
深入貫徹習近平總書記全面深化改革重要指示精神
確保黨中央重大改革部署在河北落地見效
許勤趙一德出席 葉冬松列席
4月28日下午，省委全面深化改革領導小組召開第36次會議。省委書記、省人大常委會主任王東峰主持會議并講話。省委副書記、省長許勤，省委副書記趙一德出席會議。省政協主席葉冬松列席會議。
會議傳達學習了習近平總書記在中央全面深化改革委員會第一次會議上的重要講話精神，審議通過了《關于完善產權保護制度依法保護產權的實施意見》、《關于清理規范重點支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤事項有關問題的意見》、《關于創新政府配置資源方式的實施意見》、《關于落實主體功能區戰略和制度的實施意見》、《關于建立資源環境承載能力監測預警長效機制的意見》、《河北省深化環境監測改革提高環境監測數據質量的實施方案》、《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的實施意見》、《關于切實規范企業海外經營行為的實施意見》、《關于改進境外企業和對外投資安全工作的實施意見》、《河北省貫徹落實〈關于在湖泊實施湖長制的指導意見〉實施方案》、《關于加快推進農業綠色發展的實施意見》、《關于加快構建政策體系培育新型農業經營主體的實施意見》、《關于加強法官檢察官正規化專業化職業化建設全面落實司法責任制的實施意見》、《關于2017年度全面深化改革工作考核評價結果的報告》。
會議指出，習近平總書記在中央全面深化改革委員會第一次會議上發表的重要講話，深刻闡釋了“全面深化改革進入了一個新階段”的重大意義，對改革重點領域、重點任務進行了安排部署，提出了重要要求。全省各級各部門各單位要深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要指示精神，結合河北實際認真抓好貫徹落實。要進一步完善省委全面深化改革領導小組及其辦公室工作規則，充分發揮領導小組統籌協調、推動落實作用。要加強和改善黨對全面深化改革的領導，各級黨委（黨組）切實負起責任，加強督導檢查和考核問責，確保黨中央重大改革部署在河北落地見效。
會議強調，要進一步完善現代產權保護制度，堅持平等保護、全面保護、依法保護、共同參與和標本兼治原則，依法保護各種所有制經濟產權，落實平等保護產權的法律制度，加大知識產權保護力度等，實現產權有效激勵，維護社會公平正義，促進經濟社會持續健康發展。
會議強調，要對標對表中央要求，全面清理規范重點支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤事項，確保逐項清理到位。要堅持以人民為中心的發展思想，增加民生投入，切實保障扶貧脫貧、教育、科技、文化、醫療衛生、農業等重點領域支出。要加強對財政資金的監管，加強資金使用績效考核，努力提高財政資金投入的質量和效率。
會議強調，要認真貫徹黨中央決策部署，創新政府配置資源的方式方法，積極創新自然資源配置方式、經營性國有資產配置方式、非經營性國有資產配置方式、資源配置組織方式，開展創新政府配置資源改革探索，把政府配置資源與市場配置資源有機結合，創新經營城市的市場機制。要堅持問題導向，切實解決政府干預過多和監管不到位等問題，嚴格落實責任，建立常態長效機制，確保取得實效。
會議強調，要全面落實主體功能區戰略和制度，科學劃定縣域“三區三線”空間格局，認真編制市縣空間規劃。要按照高質量發展要求，規范提升開發區、高新區、農業產業園區能級，延長產業鏈條，形成比較優勢。要健全完善精準化配套政策體系，加強督查檢查和考核問責，為落實主體功能區戰略和制度提供有力保障。
會議強調，要按照中央要求，結合河北實際，科學制定資源環境承載能力標準，實行最嚴格的水資源管理，堅決治理地下水超采，加大土地資源管控力度，深入推進環境污染治理和生態修復，強化海洋資源管理和海洋環境治理，確保資源環境與人口、產業發展相匹配，推動可持續發展。
會議強調，要把深化環境監測改革、提高環境監測數據質量作為重大政治任務，嚴格落實主體責任和監管責任，強化人防、物防、技防，建立完善監測預警信息化平臺，上下貫通，全面覆蓋，堅決查處弄虛作假行為，為打贏污染防治攻堅戰提供可信的數據支撐。
會議強調，要尊重企業家、服務支持企業，深入開展“雙創雙服”活動，全面營造有利于企業家和企業發展的營商環境、社會環境和輿論環境。要切實為企業家和企業排憂解難，依法保護企業家和企業的合法權益，構建“親清”新型政商關系。要積極培育新型企業家，大力弘揚優秀企業家精神，激發全社會創新創業活力。
會議強調，要認真貫徹落實黨中央決策部署，切實規范我省企業海外經營行為，嚴格落實企業主體責任和有關部門監管責任，及時發現和管理企業海外不規范經營行為。要強化境外企業和對外投資安全工作，建立健全聯絡人制度，依法依規提供保障和服務。要積極引導我省企業參與“一帶一路”建設，切實為企業“走出去”提供全方位咨詢和服務。
會議強調，要全面推行湖長制，加強水資源統籌管理，科學編制規劃，推進水利設施建設，積極恢復生態，強化水質監測，嚴防水體污染，切實做到興水利、防水害。要嚴格落實各級黨委政府主體責任和有關部門職能責任，凝聚工作合力，確保各項工作落實到位。
會議強調，要認真貫徹習近平總書記“三農”思想，積極培育新型農業經營主體，大力發展綠色農業、節水農業、優質高效農業、設施農業、品牌農業、都市型農業。要以農業供給側結構性改革為主線，優化種植結構，適度壓減糧食種植面積，增加農業產業園區、農業創新示范區、設施農業和生態綠化面積，積極發展多種經營，促進一二三產業融合發展。要大力發展農村合作社、涉農龍頭企業、家庭農場，積極培育職業農民，切實提高農業市場化、產業化、規模化水平。
會議強調，要把加強法官檢察官正規化專業化職業化建設作為深化司法體制改革的重要內容，加大工作力度，鞏固提升改革成果，加強法院檢察院系統領導班子和干部隊伍建設，切實提升公正司法水平。
會議強調，要認真總結2017年度我省全面深化改革考核評價工作，認真推廣先進地區和部門的好經驗好做法，督促落后地區和部門堅決整改。要進一步建立健全全面深化改革考核評價機制，以嚴格的考核問責倒逼工作落實。
袁桐利、焦彥龍、董仚生、童建明、范照兵、張古江、徐建培、夏延軍、時清霜出席會議。衛彥明列席會議。（記者四建磊）
