河北：推進電子商務與快遞物流協同發展

　　原標題：石家莊保定將建國家二級快遞樞紐

　　我省印發實施意見推進電商與快遞物流協同發展

　　4月19日，我省發布了關于推進電子商務與快遞物流協同發展的實施意見。計劃到2020年，全省網絡零售額突破4500億元，年均增幅達到20%以上，占全省社會消費品零售總額比重達到20%以上。全省快遞業務量達到25億件，年均增幅達到30%以上；建成校園快遞綜合服務中心130個，社區快遞綜合服務站點2萬個，農村快遞物流公共取送點3萬個。

　　鼓勵各地在主城區外建物流園區

　　意見明確，縣級以上政府應將快遞業發展納入本級國民經濟和社會發展規劃，在城鄉規劃和土地利用總體規劃中統籌考慮快遞物流相關倉儲、分撥、配送等設施用地和快件大型集散、分揀等基礎設施用地。

　　鼓勵各地在遠離城市主城區（石家莊市在三環以外）規劃建設物流園區。落實現有用地政策，將電子商務快遞物流基礎設施建設用地，納入年度國有建設用地供應計劃，優先供應。

　　在北京新機場周邊，建設國家一級快遞樞紐，完善臨空經濟區功能；在石家莊、保定市建設國家二級快遞樞紐，服務省會、雄安新區和京津冀區域中心城市群建設。

　　支持快遞物流企業在我省建設快件處理中心、航空及陸運集散中心、電子商務和快遞配送一體化倉儲中心、呼叫中心等基礎設施。支持EMS環渤海區域華北陸路郵件處理中心（廊坊）、圓通速遞華北區域管理總部、順豐石家莊產業園、白溝速通快遞電商產業園、冀南（永年）快遞產業園等郵政快遞基礎設施項目建設。

　　到2020年，承德、張家口、秦皇島市快遞（電商）物流園區日處理能力達到20萬件以上，其余8個市快遞（電商）物流園區日處理能力達到50萬件以上。

　　創建100家省級以上電商示范企業

　　推進邯鄲美食林、石家莊天元等25家傳統零售企業提升網絡營銷能力。鼓勵河北慧聰、正和網絡等10家電子商務企業通過設立分支機構、合資合作等方式，拓展國內外市場。

　　引導勒泰集團、北人集團等10家大型商貿流通企業建設網絡零售平臺，輻射全國消費市場。推動君樂寶乳業、神威藥業等30家品牌效應明顯的骨干企業，建立自主電商平臺，擴大品牌影響力。引導新華集貿市場、唐山金玉農產品交易中心等5個省內交易市場，向電商園區、智能快遞物流園區轉型，實現由商品批發向供應鏈管理轉變。

　　引導有條件的電子商務企業建立自有快遞物流配送體系，降低配送成本。到2020年，年交易額10億元以上的網絡零售平臺達到10個；創建100家省級以上電子商務示范企業，自建快遞物流配送體系的達到30家。

　　爭取雄安新區列入跨境電子商務綜合試驗區。大力發展“絲路電商”，引導有實力的企業在北美、歐盟、東盟、非洲、南美、東南亞、中東等貿易活躍地區，以及“一帶一路”沿線國家建設公共海外倉。

　　發揮石家莊國際快件監管中心作用，加快石家莊國際郵件互換局（兼交換站）建設和運行，推進省內進出口企業通過石家莊國際郵件互換局（兼交換站）和石家莊國際快件監管中心發送郵件、快件。

　　探索在廊坊和曹妃甸建立國際快件監管中心，依托綜合保稅區開展跨境電子商務保稅模式業務，推動跨境電商園區完善快遞物流基礎設施，增強通關物流運營能力。到2020年，跨境電商企業占進出口企業總數達到50%，跨境電商交易額占進出口總額達到30%。

　　制定快遞電動三輪車管理辦法

　　將智能快件箱（智能信報箱）建設納入民生工程項目，加快社區、高等學校、商務中心、地鐵站周邊等末端節點布局。到2020年，智能快件箱（智能信報箱）數量達到1萬組。新建社區將智能快件箱（智能信報箱）、快遞末端綜合服務場所列入項目規劃設計和審批驗收范圍。

　　完善農村寄遞服務基礎設施，充分利用供銷社、村郵站、便利店、農資店，以及“萬村千鄉”“美麗鄉村”等平臺開展快遞服務，實現鄉鄉有網點、村村通快遞。到2020年，年網絡零售額10億元以上的農村電商龍頭企業達到10家。

　　加強末端投遞車輛管理，推動標準化、規范化、廂式化建設。制定快遞電動三輪車用于末端投遞服務的管理辦法，加強統一編號和標識管理。對快遞機動車輛實行通行證管理，允許其按照限定的車型、時段、路線在市區道路通行，并在主城區通行、停靠、作業及事故處理等方面給予便利。加快建設商業區、居住區、高等學校的快遞服務車輛停靠、裝卸、充電相關設施。（記者 馬冬勝）